<관자(管子)> 제15권 제48편 치국(治國): 나라를 다스리는 방법

관중: 관자(管子)를 읽고 각 편별 구절과 음독, 한글번역을 정리한다. 전체 구절과 상세 해설은 책을 참조해야 한다.

이 편에서는 나라를 다스리는 데 필요한 기본적인 요구사항이 무엇인지를 설명하고 있다. 가장 주요한 과제는 백성들을 부유하게 하는 것으로, 이는 모든 정책의 기본이 된다. 백성들을 부유하게 하여 생활을 안정시키는 것이 치국의 근본이다.이 편에서는 앞의 두 장을 정리한다.

凡治國之道 必先富民 / 범치국지도 필선부민

무릇 나라를 다스리는 도는 반드시 먼저 백성들을 부유하게 해야 한다.

民富則易治也 / 민부즉역치야

백성들이 부유하면 다스리기 쉽지만, 백성이 가난하면 다스리기 어렵다.

奚以知其然也 / 해이지기연야

어떻게 그러함을 아는가?

民富則安鄕重家 / 민부즉안향중가

백성이 부유하면 고향을 편안하게 생각하고 가정을 중시한다.

安鄕重家 則敬上畏罪 / 안향중가 즉경상외죄

고향을 편안하게 여기고 가장을 중시하면,윗사람을 공경하고 죄를 두려워한다.

敬上畏罪 則易治也 / 경상외죄 즉역치야

윗사람을 공경하고 죄를 두려워하면 다스리기 쉽다.

民貧則危鄕輕家 / 민빈즉위향경가

백성들이 가난하면 고향을 위태롭게 여기고 가정을 경시한다.

危鄕輕家 則敢陵上犯禁 / 위향경가 즉감릉상범금

고향을 위태롭게 여기고 가정을 경시하면 감히 윗사람을 능멸하고 금령을 어긴다.

陵上犯禁 則難治也 / 능상범금 즉난치야

윗사람을 능멸하고 금령을 어기면 다스리기 어렵다.

故治國常富 而亂國貧 / 고치국상부 이란국빈

그러므로 다스려지는 나라는 항상 부유하지만 어지러운 나라는 반드시 가난하다.

是以善爲國者 / 시이선위국자

그러므로 나라를 잘 경영하는 사람은

必先富民 然後治之 / 필선부민 연후치지

반드시 먼저 백성들을 부유하게 한, 그러한 뒤에야 다스리게 된다.

………

昔者七十九代之君 法制不一 號令不同 / 석자칠십구대지군 법제불일 호령부동

옛날 79대의 군주들은 그 법률제도가 같지 않고, 명령도 같지 않았으나,

然俱王天下者何也 / 연구왕천하자하야

모두 천하의 왕이 된 것은 무엇 때문인가?

必國富而粟多也 / 필국부이속다야

반드시 나라가 부유하고 양식이 많았기 때문이다.

夫富國多粟 生於農 故先王貴之 / 부부국다속 생어농 고선왕귀지

무릇 나라가 부유하고 양식이 많음은 농사에서 비롯되기 때문에 선왕은 농사를 중시했다.

凡爲國之急者 必先禁末作文巧 / 범위국지급자 필선금말작문교

무릇 나라를 다스림에 급한 것은 반드시 먼저 상업이나 사치스런 장식물을 금하는 것이다.

末作巧禁 則民無所游食 / 말작교금 즉민무소유식

상공업이나 사치스런 장식물을 금하면 백성들이 놀고 먹는 일이 없다.

民無所食 則必農 / 민무소식 즉필농

백성들이 놀고 먹는 일이 없으면 반드시 농사를 짓는다.

民事農 則田墾 田墾 則粟多 / 민사농 즉전간 전간 즉속다

백성들이 농사를 지으면 농토가 개간되고, 농토가 개간되면 곡식이 많아지고,

粟多 則國富 國富者兵彊 / 속다 즉국부 국부자강병

곡식이 많아지면 나라가 부유해진다. 나라가 부유하면 군대가 강해지고,

兵彊者戰勝 戰勝者地廣 / 병강자전승 전승자지광

군대가 강해지면 전쟁에서 승리하고, 전쟁에서 승리하면 영토가 넓어진다.

是以先王知衆民彊兵 / 시이선왕지중민강병

그러므로 선왕들은 백성들을 늘어나게 하고, 군대를 강하게 하고,

廣地富國之必生於粟也 / 광지부국지필생어속야

영토를 넓히고 나라를 부유하게 하는 것이 반드시 곡식에서 비롯되는 것을 알았기 때문에

故禁末作 止奇巧 而利農事 / 고금말작 지기교 이리농사

상업과 사치스러운 장식물 만드는 일을 금하고 농사를 중시했다.

今爲末作奇巧者 / 금위말작기교자

지금 상인이나 사치스러운 장식물을 만드는 사람은

一日作而五食 / 일일작이오식

하루를 일하면 닷새를 먹는다.

農夫終歲之作 不足以自食也 / 농부종세지작 부족이자식야

농부는 한 해 동안 일하여도 가족들을 먹여 살리기에 충분하지 않다.

然則民舍本事而事未作 / 연즉민사본이사미작

그러하면 백성들은 농사를 버리고 상업에 힘쓴다.

舍本事而事未作 則田荒而國貧矣 / 사본사이사미작 즉전황이국빈의

농사를 버리고 상업에 힘쓰면, 농토는 황폐해 지고 나라는 가난해진다.